Что такое обязательный досудебный порядок в арбитраже
Обязательный досудебный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе (претензионный порядок) – это установленная законом или договором процедура, при которой истец должен сначала обратиться к контрагенту с претензией и только затем – при отсутствии урегулирования – в арбитражный суд.
С 1 июня 2016 года в ч. 5 ст. 4 АПК РФ закреплено, что по большинству экономических споров юридические лица и ИП обязаны соблюдать досудебный порядок, если иное не установлено АПК РФ или другими федеральными законами.
Нарушение обязательного досудебного порядка влечёт оставление иска без рассмотрения по п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ.
Нормативная база на май 2026 года
Основные источники регулирования обязательного досудебного порядка в арбитражном процессе:
• Арбитражный процессуальный кодекс РФ:
— ч. 5 ст. 4 – общий принцип обязательности досудебного урегулирования;
— ст. 125, 126 – требования к исковому заявлению и приложенным документам (в т.ч. подтверждение соблюдения претензионного порядка);
— п. 2 ч. 1 ст. 148 – оставление иска без рассмотрения при несоблюдении досудебного порядка;
— ст. 135, 136 – подготовка дела и проверка соблюдения досудебного порядка в предварительном заседании.
• ГК РФ – нормы о договоре, сроках исполнения обязательств, последствиях нарушения и т.п. (например, главы о купле-продаже, подряде, возмездном оказании услуг).
• Постановления Пленума Верховного Суда РФ, разъясняющие вопросы подготовки дел, оценку соблюдения претензионного порядка и распределение судебных расходов.
• Актуальные обзоры судебной практики, утверждённые Президиумом ВС РФ, где подтверждается подход: при наличии законной или договорной обязанности соблюсти претензионный порядок расходы на претензионную работу могут взыскиваться как судебные издержки.
Когда досудебный порядок обязателен
Общий 30‑дневный срок
По общему правилу, установленному ч. 5 ст. 4 АПК РФ, истец вправе обратиться в арбитражный суд только после направления ответчику претензии и истечения 30 дней с момента её направления, если иной срок не предусмотрен:
• законом (специальный федеральный закон может установить иной срок или форму досудебного урегулирования);
• договором (стороны вправе согласовать иной срок и процедуру, в т.ч. многоступенчатую: претензия – переговоры – медиация и т.п.).
Суд проверяет, когда и каким способом направлена претензия, и сопоставляет дату направления с датой подачи иска.
Варианты установления обязательности
Обязательный досудебный порядок в арбитраже может вытекать:
• непосредственно из закона (например, ч. 5 ст. 4 АПК РФ как общее правило; отдельные специальные законы для конкретных категорий споров);
• из условий договора (прямое указание на обязательность претензии, порядок направления, сроки рассмотрения, необходимость переговоров).
Если в договоре закреплена многоступенчатая процедура (претензия → переговоры → медиация), суд, как правило, исходит из необходимости соблюдения всех предусмотренных обязательных стадий, если текст договора сформулирован императивно.
Когда досудебный порядок не обязателен
Ст. 4 АПК РФ и специальные нормы предусматривают случаи, когда обязанность соблюдения претензионного порядка отсутствует. В числе основных категорий дел, по которым досудебный порядок не является обязательным:
• дела о несостоятельности (банкротстве);
• дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
• дела о защите прав и законных интересов группы лиц;
• дела о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
• ряд дел об оспаривании актов и действий (бездействия) органов власти и иных субъектов, по которым законом прямо не предусмотрен обязательный претензионный порядок.
Также досудебный порядок не обязателен в делах об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и в значительной части корпоративных споров, если специальным законом или уставом не установлен обязательный претензионный механизм.
Проверка соблюдения досудебного порядка судом
Вопрос соблюдения обязательного досудебного порядка суд обычно оценивает на стадиях:
• принятия искового заявления к производству (ст. 127, 128, 133, 134 АПК РФ);
• подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 133–136 АПК РФ, Постановление Пленума ВС РФ от 4 июня 2024 г. № 12).
Судья проверяет:
• наличие в иске указания на соблюдение досудебного порядка;
• наличие документов, подтверждающих направление претензии и истечение предусмотренного срока (почтовые квитанции, описи вложения, электронные сообщения, акты курьерской доставки и т.д.);
• соответствие фактической процедуры установленному законом или договором.
В разъяснениях Пленума ВС РФ от 04.06.2024 № 12 подчёркивается обязанность судьи при подготовке дела анализировать применимые нормы и судебную практику, в том числе по вопросам досудебного урегулирования, а также содействовать примирению сторон.
Последствия несоблюдения обязательного досудебного порядка
Если истец не соблюдёт обязательный досудебный порядок, арбитражный суд оставит иск без рассмотрения на основании п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ.
При этом:
• повторное обращение в суд возможно после надлежащего соблюдения претензионного порядка;
• расходы, понесённые при первоначальном обращении (госпошлина, услуги представителя), как правило, не компенсируются, поскольку дело не рассматривалось по существу;
• срок исковой давности на период направления и рассмотрения претензии продолжает течь, поэтому важно учитывать его при планировании досудебной работы.
Суд вправе оценить, является ли нарушение досудебного порядка формальным и могло ли оно повлиять на возможность урегулирования спора. Однако при очевидном отсутствии претензии или неистечении обязательного срока иск обычно оставляется без рассмотрения без исследования спора по существу.
Расходы на соблюдение досудебного порядка
Верховный Суд РФ указал, что расходы на соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора могут относиться к судебным издержкам и подлежат взысканию, если обязательный претензионный порядок установлен законом или договором.
К таким расходам могут относиться:
• услуги представителей по подготовке и направлению претензии;
• расходы на почтовые или курьерские отправления;
• иные документально подтверждённые затраты, связанные с обязательной досудебной процедурой.
При этом истец обязан доказать необходимость и разумность таких расходов, а также факт их связи с конкретным спором.
Практические рекомендации по соблюдению обязательного досудебного порядка
Для минимизации рисков оставления иска без рассмотрения в арбитражном суде рекомендуется:
• внимательно анализировать закон и договор на предмет наличия обязательного досудебного порядка, сроков и формы претензии;
• формулировать претензию максимально подробно: указать стороны, договор, существо нарушения, расчёт требований, срок для ответа;
• направлять претензию способом, позволяющим доказать факт и дату отправки и получения (заказное письмо с уведомлением, курьер, электронная почта при наличии оговорки о юридически значимых сообщениях и т.п.);
• сохранять все доказательства направления и получения претензии;
• учитывать общий и специальный сроки исковой давности, не затягивая с направлением иска после истечения претензионного срока.
FAQ по обязательному досудебному порядку в арбитраже
Нужно ли всегда направлять претензию перед обращением в арбитражный суд?
По большинству экономических споров – да, поскольку ч. 5 ст. 4 АПК РФ устанавливает общий обязательный досудебный порядок, если иное не предусмотрено законом или договором.
Через сколько дней после претензии можно подавать иск в арбитраж?
Если иное не предусмотрено законом или договором, иск подаётся по истечении 30 дней с момента направления претензии ответчику.
Что будет, если не соблюсти обязательный досудебный порядок?
Суд оставит иск без рассмотрения по п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, и заявителю придётся соблюсти досудебный порядок и обращаться повторно.
Можно ли взыскать расходы на претензионную работу?
Да, при условии, что обязательный досудебный порядок предусмотрен законом или договором, и расходы документально подтверждены и признаны судом разумными.
Обязателен ли досудебный порядок при банкротстве?
Нет, по делам о несостоятельности (банкротстве) обязательный претензионный порядок не применяется, если только специальный закон не устанавливает иное.
Статья обновлена: май 2026 года
Не откладывайте решение своих юридических проблем на потом - обратитесь к нам уже сегодня и получите высококачественную юридическую поддержку.
